腓特烈三世若有所思的了，表示明白施利芬的意思。

腓特烈三世仍然没有开，毕竟每年一百二十亿帝国克采购战略资，而且不知这些资在什么时候才能派上用场，绝对不是一个简单的决定。真要搞砸了，恐怕在战争爆发之前，帝国就已崩溃。

“陛下，我想问一个问题。”冯承乾收起笑容，说“我们这些年所的事情，到底是为了什么？”

“是吗？”

“如果仅仅是为了帝国海军建立战略储备机制，那么在今后十年，每年投二十亿帝国克就足够了。”冯承乾笑了笑，说“陛下也知，陆军的规模远远超过海军，因此把陆军算上的话，每年就得投一百二十亿帝国克。”

“话虽这么说，但是我们的准备越充分，取胜的把握就越大。”

腓特烈三世一愣，有不敢相信的看着冯承乾。

“这么说，建立战略储备机制就是最坏的打算？”

“由攻转为防御。”

冯承乾没有说下去，因为他知，德皇必须果断的决定。

“在战争时期，只要英国参战，我们肯定会遭到封锁，而在击败俄国、扫东欧地区之前，我们只能获得来自瑞典的资源。我认为，两到三年的储备量只是最低的标准。不战争会打成什么样，我们都得好最坏的打算。”

“果真如此，即便有战略储备，也于事无补。”

冯承乾了，没有多说什么，施利芬也没有开。他们已经陈诉了厉害关系，决策权在德皇手上。

施利芬也有惊讶，因为冯承乾这句话只会让德皇打退堂鼓。

“这…”“不是现在，还是十年之后，只要我们主动发动攻，就算不能击败法国，也能把战线推到法国境内。如果不得不转为防御作战，我们就得好打持久战的准备，因此在敌国境内打对我们最为有利。”

施利芬长气，说：“如果爆发全面战争，我们首先得把重放在西线，集中兵力打垮法国，争取取得当会战那样的结果。为此，我们着手调整国内的铁路系统，在西线大量修建支线铁路，扩大线铁路的运输能力。问题是，如果我们不能迅速击败法国，就得立即调整战略。”

“这样的话，就更加不可能了。”

“去年发生的事情，已经明确无误的表明法国正在积极制造战争，而英国很有可能成为法国的盟友。严格说来，战争已经爆发了，只是硝烟还没有升起，我们正在各个领域跟法俄集团对抗。既然必然会打上一仗，那么我们就得从现在起，才有可能在硝烟散去的那一天成为最后的胜利者。”

“最好以五年为准，而且得提年消耗量的标准。如果我们在五年之内都无法取胜，那么更多的时间也没有多大意义。”

德皇没有开，因为他知冯承乾不仅仅只有这一个问题。

“是上百亿。”

“你的意思是…”

德皇又了，把目光转向了冯承乾。

“打不败法国，就得把重转向东线，争取在英法的战争潜力全爆发来之前击败俄国，扫东欧地区。如果能够迫使俄国退战争，并且控制罗尼亚、保加利亚、尔维亚等地，我们就有望获得奥斯曼帝国的支持，从而打通地面通线。照我的估计，大概需要两到三年才能击败俄国，因此我们必须建立战略储备机制，以大规模战争时期两到三年的消耗量为准囤积战略资。”

机会，只是非常渺茫。”施利芬稍微停顿了一下，说“以目前的情况来看，如果我们能在三个月之内击败法国，英国就没有足够的时间完成参战的准备工作，也就不会参战。这不是一个确切的判断，而会跟随时间发生变化。如果战争在十年之后爆发，留给我们的时间也许只有两个月，说不定不到两个月。关键在于，如果我们不能在英国参战之前击败法国，将毫无疑问的演变成为一场持久消耗战，而帝国的资源不足以支撑这样的战争。”

“公爵这么悲观？”

冯承乾笑了笑，说：“事关帝国的千年国运，不是悲观不悲观的问题。就像施利芬将军所说，我们必须好最坏的打算。”

“怎么调整？”德皇沙场征战数十年，十分了解军事问题。

思考了好一阵，腓特烈三世才说：“你们也知，首相一直反对这么，主要原因就是要耗费大量资金，而现在帝国的财政收并不宽裕，如果每年都需要拿数十亿帝国克来…”