实际下面发生无数汹涌澎湃的事件，这些事件无一不关系到三个国家未来的走向。

郑朗忽然一转，又说：“太祖杯酒释兵权，为安抚石守信等有功将臣，给其厚禄与职官。这是我朝职官有薪无权的最初由来，后来官员层层架叠。虽最大限度保证不会有权臣篡国现象现，但是希文兄，全国有多少实职官有职无权。靠朝廷养活？一方面地方无官员可用，不得不任用乡绅为官吏，这些乡绅多是当地豪，驭空朝廷官员权利。使上令不得下行，一方面朝廷又养着许多闲官。为何？官员的架叠，厚禄以赐。希文兄薪酬算是正常，但看看我呢？从几年前就开始结衔，一直结了十几个官职在，薪酬达到两万多贯。一个贫下州军，一年收有多少？冗官不算。还厚养官员。厚养也不是没有好，贪墨情况相比于其他朝廷要好一。然而坐视官员利用手中职权，行商，侵地，霸占职田，虚报支，这些隐形的费用又达到多少？”

对于这些矛盾，郑朗提两个解决方案，兵简政，矫正适度。

也不能指望范仲淹想好办法，但说了，看能不能引起范仲淹的思考。

冗政是宋朝所有政策都冗杂到了极，使许多基层官吏能钻到空贪墨，妨碍办事效率，形成严重浪费。

老于是在青涧城到无聊之极。

“…”仅是一个冗军，郑朗就提最少三十个问题。越问叶清臣与范仲淹脸越沉重。

混得没法过，骑跨刀放冷箭，打家劫舍同样也去。遇到大敌人。刀

大败昊寇。将领贪墨情况越来越重，手段越来越多，下层士兵没有积极，京城养了这么多禁军，万一有事来临时，会不会派上用场？”

庆历二年秋收到来之前，也发生许多大事。

最关心的便是契丹手。

“八十万禁军几乎全在北方，大半无所事事，一个禁兵连带着他们的家人，最少达到五以上，也就是可能三百万百姓需要朝廷供养。不说朝廷的支，北方粮始终不足，这些供给主要来自东南，为了将供给运向北方与西北，需要担负多少力役？又造成多少百姓常年妻离散？”

“国家有事，也相互推诿，造成政事臃，甚至贻误大事。去年，我上奏请朝廷决李宁明。居然以辞官相，朝廷才给了答复。何至如此！唐朝两税法经过时间证明，是良策，然推行之初，唐朝争执不休。一策推，上面用意虽良，下面却往往曲解，将它反当成贪墨敛财的良方。兵简政哪！看看我朝政治，仅是一个税赋与力役，有多少类？越繁到了下面越容易成为低层官吏苛剥百姓的工。再说盐茶矾酒香专营，法令繁琐，往往所有大臣都不能清楚知自己要什么？产盐数量，我朝本应能得到四千万贯收益，朝廷实得仅有八百来万贯。茶有一千多万贯，朝廷实得最低时只有二十几万贯…”

在他未被世衡发现之前，一直游在宋朝与西夏广大的西北草原上，没有寺也没有庙。但落得逍遥自在，有酒吃酒。有吃，有妹妹送上门也泡妹妹。

阿城之战意义远，但看来的人不多，参战的也不是西夏与宋朝主力，严格意义上是亲宋的蕃人与西夏境内的蕃人之间的战斗。以致多人忽视。

天渐黑，雨也渐小，云小城一片安静，只有几灯笼在微风细雨中飘曳不定。

其实郑朗也没有什么好办法，每一条问题想要解决，都会牵一发而动千钧。

而这些事件的主角，都是一些小人，有的是和尚，有的是士，有的是商人…先是一个和尚，传奇的和尚。

在他的经营下，青涧城成了一只庞大的刺猬，还有那么多羌族好朋友，铁哥们，看到青涧城如此，几乎所有西夏将领对这一块地盘都绕三百里。咱惹不起你，躲得起你。

三冗当中，冗官与冗政关系很密切，但冗官不等于冗政。

很有可能今天晚上郑朗的谈话，是对宋朝所有重大弊端最认真最全面的一次反思。

为皇帝，赵祯不错，但他胆很小，格谨小慎微，造成他的思想始终偏向保守一方。

“官员架叠，权利模糊不清。遇事往往相互推卸责任，”说到这里，郑朗忽然想到后来一个下井盖。能有十几个门推卸责任，最后还不了了之，所有人追问下来，都不能清楚知这个小小的井盖是谁的。以及外、军事等等，是何其的相似，但富裕度不及，宋朝最多时占到世界百分之八十五的财富，开明度不及，在一些言官弹劾下，都让各个官吏宁肯不作为了。大臣更可以对皇帝胡说八。也没有条件形成独特的官现象。其他的，几乎是一个模型铸造来的。

发生在更早之前，世衡在青涧城的时候。

这时候来了一个和尚。

最亮的是富弼一行。

但的没有说，说了一大堆问题，只说没有提解决方案。

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